Por: Manuel Padilla Muñoz
Craso error es suponer que el crimen organizado tendrá respeto o temor ante un jefe policíaco municipal surgido de la milicia, así tenga el grado de general.
La historia reciente en Coahuila lo demuestra: La llegada de militares a las policías de Coahuila ha sido acompañada por episodios violentos. Durante el año dos de estos jefes policíacos sufrieron ataques por parte de grupos armados.
En abril, un comando asesinó al coronel Arturo Navarro, que tenía apenas 18 días de asumir el mando de seguridad pública. Navarro fue relevado por otro militar, el General Francisco Castillo, que renunció hace unos días y será sustituido por otro militar.
En agosto, el jefe de la policía de Monclova, General Juan Carlos Pacheco, fue emboscado por sujetos armados. Pacheco salió ileso, pero tres de sus escoltas murieron.
Militares retirados también han dirigido las policías de Gómez Palacio y Lerdo. Y todo, absolutamente todo sigue igual; la ola de inseguridad en la Comarca Lagunera no se detiene y, por el contrario, se agudiza, de tal suerte que los laguneros no estamos seguros ni en las calles ni en nuestras colonias y casas.
Pero lo más alarmante es que fuentes del Gobierno del Estado indicaron que militares retirados también podrían llegar a dirigir las policías en los municipios de Matamoros, Madero y San Pedro.
Ante los nulos resultados en Coahuila, los ciudadanos se preguntan: ¿Será esta, la militarización de la policía, la solución? Hasta ahora solamente ha sido un espejismo mediático con cero soluciones que es lo que el pueblo reclama y los funcionarios públicos no le han proporcionado: seguridad pública, garantía para sus vidas y sus pertenencias.
La realidad es incontrovertible: En ninguna parte de México, en ningún municipio del país, jamás, los militares, de cualquier grado, habilitados como jefes policíacos preventivos, han dado resultados.
Los militares, cuando acceden a los cuerpos policíacos municipales, que son policías preventivos, lo primero que hacen es imponer disciplina militar a los miembros de las corporaciones. A tal grado que dicha disciplina militar la transmiten los agentes preventivos a los ciudadanos traducida en prepotencia, abusos de poder, corrupción y, por ende, violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos.
Estamos conscientes que la llegada de un militar a la Dirección de Seguridad Pública de Torreón no es la panacea, la solución al problema de inseguridad que vivimos. La Policía municipal tiene el carácter de preventiva y, como su nombre lo indica, su función primordial es PREVENIR toda condición insegura que pueda provocar una conducta antisocial o bien un delito.
Desde esta óptica, la lucha contra el crimen organizado en La Laguna, corresponde a las fuerzas federales y estatales por el tipo de delito que cometen las bandas criminales.
Estamos también conscientes de que, mientras las policías estatales, federales e incluso el Ejército, no cumplan con esa función, nada, o muy poco, se puede hacer por parte de la policía Preventiva Municipal. No podemos pedirle peras al olmo. Sin embargo, hay renglones en los que sí debe trabajar la policía preventiva municipal: prevenir los robos a negocios, a casa habitación, de vehículos, de accesorios de vehículos y alteraciones del orden público. Pero, reiteramos, debe trabajar para PREVENIR y no llegar cuando se cometió el delito porque, además, ya no es de su competencia y solo demuestra su ineficacia para PREVENIR.
Pero, como analistas y críticos, se nos puede tachar de parcialidad. Es decir, de criticar sin aportar soluciones. Es por ello que, en este mismo espacio, damos a conocer un Programa Integral de Seguridad Pública Preventiva para el municipio de Torreón que ha funcionado ya en algunas otras ciudades de México. Es un programa para PROFESIONALES DE SEGURIDAD PUBLICA PREVENTIVA. Los legos poco o nada pueden hacer.
PROGRAMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA PREVENTIVA
Seguridad pública preventiva es un conjunto de leyes, normas y preceptos que aunados a un programa de acción da como resultado paz y tranquilidad a la sociedad.
El programa general se denomina:
POLICIA AMIGO
Tiene la intención de recuperar la confianza y la credibilidad de los ciudadanos a los agentes de la policía Preventiva Municipal, hoy tan degradada, ya que se ve a la policía como enemigo de los ciudadanos de Torreón.
PROGRAMA CERO IMPUNIDAD
Como su nombre lo indica, este programa debe ser anunciado por el presidente municipal con el que se termina con toda impunidad de tal manera que todos debemos respetar las leyes y reglamentos municipales o bien pagar las consecuencias. Lo anterior significa que deben terminarse todas las condonaciones de multas y sanciones que se impongan a los infractores. Se parte del precepto de que todos debemos ser iguales ante la ley.
PROGRAMA COLONIA SEGURA
En todas las colonias se formarán comités de seguridad pública integrado por los propios vecinos. Serán ellos lo que tendrán a su cargo vigilar y establecer las funciones de los agentes de seguridad pública municipal en sus propias colonias pues son ellos los que conocen la problemática de su colonia.
Con lo anterior se busca involucrar a los ciudadanos, todos, en la seguridad pública preventiva y que no solamente quede a cargo de los agentes de la DSPM como hasta ahora ha sucedido.
PROGRAMA PASAJERO SEGURO
Con este programa se busca brindar seguridad a los pasajeros de las rutas urbanas, especialmente durante las horas de la noche en que funciona el transporte público. Para ello, se integra un grupo de agentes de la DSPM que, vestidos de civil y con radio, suben como si fueran pasajeros a los camiones urbanos tratando de detectar a quienes dentro de los vehículos causan daños y alteraciones del orden en contra de los usuarios.
Una patrulla cercana está en contacto con estos agentes quienes al recibir la notificación detienen al vehículo y al infractor previamente señalado.
PROGRAMA ANTI PANDILLAS
Se integra un grupo especial de agentes quienes tendrán la función, primero, de detectar el número de pandillas, sobre todo las que se dedican a cometer ilícitos, en las 238 colonias de la ciudad y el medio rural.
Hasta ahora, y eso es innegable, las pandillas que delinquen tiene penetrada a la policía a quienes los sobornan para seguir con sus actividades ilícitas.
Con este grupo anti pandillas se trata de cambiar las cosas y, en todo caso, que la policía se infiltre entre esas pandillas delictivas a fin de conocer a sus integrantes, sus actividades, planes delictivos y áreas de “trabajo” para prevenir los delitos.
PROGRAMA DE INTELIGENCIA POLICIACA
La DSPM debe integrar un grupo de agentes dedicados a la labor de investigación de posibles delitos, grupos y personas que puedan cometer delitos. Este servicio de inteligencia es fundamental para toda corporación policiaca pues es quien conocerá y prevendrá posibles delitos. La policía municipal preventiva tiene la obligación de prevenir conductas antisociales; es decir, su labor es evitarlas antes de que sucedan y no después puesto que ya no son de su incumbencia.
PROGRAMA DE VIALIDAD
Es quizás uno de los más importantes pues es proverbial la corrupción que existe en el Departamento de Vialidad en contra de los automovilistas que diariamente son extorsionados por los agentes de vialidad y provocan entre los ciudadanos justificadas molestias.
Se trata de que los agentes tengan más sensibilidad y de que eduquen a los conductores para cumplir con el reglamento de vialidad. Para esto se establecerán dos amonestaciones, en boletas que firmarán los conductores al recibirlas y hasta la tercera ocasión entonces serán consignados ante un juez municipal que aplicará las multas. Entra aquí, automáticamente, el programa cero impunidad.
Además, los agentes deberán portar siempre, cuando menos diez reglamentos que deberán entregar a todos los conductores a fin de que conozcan dicho reglamento para que lo cumplan. Esto es, como deben ser los agentes de vialidad, educativos pues los elementos de la DSPM, se supone, deben ser los profesionales de la seguridad pública. Como un maestro lo es en la escuela. Se busca una policía educativa más que represiva y recaudatoria.
Contrario a lo que muchas personas creen, no se requiere dar de baja a todos los elementos sino que trabajen todos los días, las 24 horas de todos los años, bajo programas específicos de seguridad pública preventiva.
La seguridad pública preventiva, y por lo tanto sus integrantes, lucharán contra todas las condiciones inseguras que existan o puedan existir en la ciudad. Desde este punto de vista, una zanja en el pavimento no cubierta, una lámpara que no encienda, un lote baldío, un vehículos abandonado, son condiciones inseguras que corresponden a la policía preventiva.
Debemos hacer notar que existen todavía muchos programas más que han funcionado con éxito en ciudades como Chihuahua y Tlaxcala que tienen de las mejores policías preventivas y son ciudades muy similares a Torreón.
Estoy seguro que un presidente municipal que tenga voluntad política para, de verdad crear la mejor policía que haya tenido Torreón, con la aplicación de programas modernos de seguridad pública preventiva puede ganar la presidencia municipal pues es el principal reclamo de la ciudadanía. Ello debe estar reflejado en las peticiones que hacen a los candidatos en estas campañas.
Se trata, pues, de profesionalizar, no de designar a profesionistas, generalmente abogados o militares como directores de seguridad pública, sino de personas que conozcan de los programas que se han establecido con éxito en otras poblaciones.
No hay comentarios:
Publicar un comentario